今日湘西，是首倡之地展现首倡之为的新湘西，是享有“矮寨不矮、时代标高”美誉的新湘西，是山门大开、联通时代脉搏的新湘西，是优势产业蓬勃兴起、发展潜能加快释放的新湘西，是宜居宜业宜游宜养的新湘西。

昂首奋进新征程——湘西州经济社会发展走笔

　　今日湘西，是首倡之地展现首倡之为的新湘西，是享有“矮寨不矮、时代标高”美誉的新湘西，是山门大开、联通时代脉搏的新湘西，是优势产业蓬勃兴起、发展潜能加快释放的新湘西，是宜居宜业宜游宜养的新湘西。

　　千年脱贫梦今朝终得圆

　　2013年11月3日，习近平总书记亲临湘西州考察，在十八洞村首次提出“精准扶贫”重要论述。

从这一天起，湘西人民找到了改变贫穷命运的“金钥匙”。

　　全州上下始终牢记习近平总书记殷切嘱托，扛牢精准扶贫首倡地政治责任，举全州之力向绝对贫困发起总攻，打赢了一场史无前例、感天动地的脱贫攻坚大决战，8县市全部摘帽，1110个贫困村全部出列，65.6万建档立卡贫困人口全部脱贫。

2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会上，十八洞村荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。湘西州创造了中国脱贫攻坚的鲜活样本，成为了人类减贫史上的重要地标。

以交通为重点的基础设施得到历史性改善，全州县县通高速、乡乡通沥青水泥路、村村通硬化路，黔张常铁路、张吉怀高铁建成运营，湘西机场有望今年通航，“山里山外两重天”的地理困境一去不复返了。新型城镇建设步伐加快，全州城镇化率达50.7%。

　　生态文化旅游业持续“井喷”发展，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，世界级、国字号生态文化旅游品牌达400余个，正呈现“一业兴 百业兴”的发展态势。工业加快转型升级，以“酒鬼酒”为龙头的白酒产业强势崛起，新材料、电子信息等新兴产业蓬勃发展，湘西高新区申创国家级高新区成功在望，省级工业园区实现县市全覆盖。

全州经济发展稳中向好，2021年地区生产总值792.11亿元，实现体量质量同步提升。

　　书写“三区两地”锦绣文章

　　打造脱贫地区乡村振兴示范区。我州将大力弘扬脱贫攻坚精神，坚持“点线面”结合，分类梯次推进，深入实施产业就业富民、美丽乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”，努力在提升思想高度、三产融合发展、打造美丽家园、全域文明创建、促进共同富裕五个方面走在前列。

　　打造民族地区团结奋斗共同富裕标杆区。湘西州是全国民族团结进步示范州，综合比较优势明显。

新的征程上，我州将主动衔接做好从顶层设计到“最后一公里”落地的工作，聚力解决发展不平衡不充分的问题，在做大“蛋糕”中分好“蛋糕”，引导各族群众勤劳致富、创新致富，让团结和幸福之花齐头绽放。

　　打造全国绿色低碳发展样板区。绿色低碳发展，是时代潮流。生态优势是湘西州最大优势，也是最大本钱。

新的征程上，我州将顺应国家“碳达峰、碳中和”战略计划，积极衔接承担湖南省推进“3060”战略中的各项试点工作，从污染防治、生态修复、生产方式、结构调整等方面入手，实施减污降碳行动，推广应用绿色技术，因势利导发展绿色产业，倡导绿色低碳生产生活方式，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。

　　打造武陵山区承接产业转移新高地。我州坚持以解放思想为先导，来一次思想观念和思维方式的大革新、大洗礼，以思想的大解放推动承接产业转移的大突破。用好湘南湘西承接产业转移示范区平台，积极实施飞地经济示范、优势产业链培育、承接要素对接、营商环境对标等重点工程，增强承接产业转移的竞争力。

把招商引资引智作为第一选择，不断提高招商引资精准度和实效性。把优化营商环境作为第一要素，学习发达地区先进理念经验，把湘西州打造成为武陵山区投资热土、创业沃土、发展乐土。

　　打造国内外享有盛名的旅游目的地。

发展旅游是湘西州的最大门路。新的征程上， 我州将顺应全域旅游、大众旅游、旅居时代的发展趋势，坚持把州域1.55万平方公里作为大公园大景区来规划建设经营，推进全域生态、全域文化、全域康养、全域旅游，丰富提升“神秘湘西”旅游品牌内涵，对标提质建设景区景点，深度做好“旅游+”大文章，把州域全境打造成优美自然风光展示区、厚重历史文化演绎区、浓郁民族风情体验区、红色教育题材研学区，让绿色古色红色相映成画、浸润心灵，让神秘湘西成为国内外游客心中最美最恋的诗和远方。

　　“五个湘西”盛景精彩呈现

　　擦亮红色湘西名片。

湘西州的红色资源既诞生于苦难辉煌的过去，也创造于日新月异的当下。要发挥运用好革命时期和新时代两种红色资源，把过去、现在、未来贯通起来，全面摸清红色家底，制定红色资源保护传承条例，建好长征国家公园，建好国际减贫交流基地、全国红色教育实践基地，教育引导各族干部群众感党恩、听党话、永远跟党走，在全面建设现代化新湘西的征程上再创时代新标高，以“湘西之窗”展示“中国之治”。

　　放大生态湘西优势。坚持把绿色生态作为湘西最美底色来呵护、最大价值来经营，深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复，统筹好生产、生活、生态三大空间布局，建设人与自然和谐共生的宜居城镇，留下望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉，让湘西大地处处呈现蓝天共碧水、山水城相依、人在画中游的和美景象。

　　厚植文化湘西底蕴。用好国家级文化生态保护区平台，推动文化创造性转化、创新性发展，延续优秀文脉，推进文化惠民，促进文旅融合，打造文艺精品，建设文化强州，以文化彰显神秘湘西魅力、激发民族团结活力、汇聚推动发展合力。

　　激发开放湘西活力。越是后发地区，越要坚定不移走开放发展之路。要精准对接国省大战略，深度融入州外大市场，完善开放大平台，培育外贸大主体，精准招引大项目，创优营商大环境，努力把我州打造成中西结合部开放“桥头堡”。

　　追逐幸福湘西梦想。坚持就业优先、教育优先、农业农村优先、生态优先、效益优先，切实把发展成效体现到城乡居民收入增加上，体现到人民生活品质改善上，体现到满足群众多元化需求上，让“幸福都是奋斗出来的”成为全民思想共识和行动自觉，让每个人在奋斗中成就梦想。

　　“四个千亿产业”夯实经济基础

　　实体强，则经济兴。

我州始终把发展实体经济作为主攻方向，以供给侧结构性改革为主线，以实施“四个千亿产业”计划为抓手，着力构建以生态文化旅游业为主导、农业特色产业为基础、新型工业和现代服务业为支撑、一二三产业深度融合发展的特色优势产业体系，夯实建设现代化新湘西的经济基础。

　　做强生态文化旅游产业。坚持把旅游业作为主导产业来抓，以凤凰为龙头、吉首为集散中心，以芙蓉镇、里耶古镇、边城茶峒、浦市古镇为重要支点，串联6大村落集群，保护开发300个左右特色村寨，优化提质“精准扶贫·首倡之地”红色之旅、“土家探源”“神秘苗乡”等精品线路，形成全州1小时旅游经济圈，率先把旅游业建成千亿产业。

　　高质高效发展现代农业。强化质量兴农，提质发展茶叶、油茶、烟叶、猕猴桃等8大特色产业，建好永顺国家现代农业产业园，创建花垣国家农业产业现代化示范区，支持保靖县与省农科院共建全国农业科技现代化先行县，打造国家级特色农产品优势区和生态原产地产品保护示范区，高标准建成农业特色产业500万亩左右，产业综合产值达到500亿元以上，远期向千亿目标迈进。

　　发展壮大新型工业。大力推进9条优势产业链建设，建成特色食品、新材料2个国家级产业集群，新能源、电子信息、生物医药3个省级产业集群，全州工业总产值突破千亿元。

做大白酒产业链，加快矿产品精深加工业绿色转型发展。推动数字化和制造业深度融合，实施“上云用数赋智”专项行动，打造一批“5G+工业互联网”典型应用场景，数字经济产值年均增长15%以上。

加大市场主体培育力度，规模以上工业企业达500家以上，形成一批产值过50亿、20亿级的链主企业，梯度培育一批上市企业、专精特新“小巨人”，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展局面。

　　加快发展现代服务业。完善以州府商业区为核心、县域城市商圈为支点、城乡互补的多层次服务网络。

推进多式联运物流基础设施、物流园区建设，建成一体化商贸物流配送网络体系。大力发展现代金融、信息服务等生产性服务业，加快发展健康养老、家庭服务等生活性服务业，积极发展跨境电商等新模式，推动服务业向专业化和价值链高端延伸，向高品质和多样化升级，不断满足群众多元化消费需求。

　　加快建设“五好”园区。顺应产业园区发展新趋势，统筹推进园区空间布局“三生融合”、形态结构“三态协调”、开发方式“三化联动”、提质路径“三创并进”，拓展园区建设用地面积20平方公里以上，总建设用地面积达到55平方公里以上，湘西高新区综合实力进入全省园区前30强，泸溪高新区、吉首经开区综合实力进入全省前50位，园区技工贸总收入突破千亿元。

　　新征程的美好蓝图激励我们意气风发、砥砺奋进，首倡地的时代荣光感召我们践行初心、勇担使命。我州站在时代高处、瞄准最高标准、保持高昂斗志、勇于攀登高峰，大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神，以感恩的心态、赶考的状态、奔跑的姿态，奋力谱写全面建设现代化新湘西的壮美篇章！

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